岳阳市律师行业党的群众路线教育实践活动总结(2014年10月)

信息来源:本站原创  时间:2014-11-12  作者:市律协

 

岳阳市律师行业党的群众路线教育实践活动在岳阳市司法局党组的高度重视下,按省、市有关要求自今年三月以来,全体党员律师以饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极参与到教育实践活动中,整个活动进展有序,得到了市委、省委教育实践活动领导小组的肯定,达到了预期目的,取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下:

(一)组织动员。今年年初,我市律师行业党的群众路线教育实践活动按照市委部署,早在元月10日岳阳市律师协会理事会上就进行了动员吹风,并成立了岳阳市律师行业党的群众路线教育实践活动领导小组,由司法局主管副局长梁松林任组长,律师协会会长周大山任副组长,并下设办公室,办公室主任由律师协会秘书长李新跃担任。

34在晓朝宾馆召开全市司法行政系统党的群众路线教育实践活动动员大会,律师事务所党支部书记、律师人大代表、政协委员参加会议。局长王湘涛主持会议并做了动员报告,副市长丁阳云和市委第十一督导组组长沈六生出席会议并作重要讲话。3月中旬《湖南省律师行业深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(湘群组发〔201424号)出台后,市司法局、市律师协会根据本地实际,及时向市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室汇报,经反复修改并报省律师行业党的群众路线教育实践活动领导小组同意,《岳阳市律师行业深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》经中共岳阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组审定并予以印发(岳群组发〔201417号)。

(二)学习教育。3-5月份岳阳市司法局、岳阳市律师协会共组织律师集中学习7次:(1329日上午在市政协大礼堂邀请岳阳市委讲师团主任李桂华教授作新形势下我国全面深化改革的纲领性文献的报告;(2329日下午在市政协大礼堂邀请湖南省律师协会医疗法律事务专业委员会主任杨美莲律师就人民群众关心的医疗律师实务方面作专题辅导报告。(342日上午在晓朝宾馆邀请市委党的群众路线宣讲团成员、市委政法委副书记贾建湘作党的群众路线专题辅导报告。(443日上午在晓朝宾馆邀请市委党校法律教研部主任胡小华作党的十八大中关于司法体制改革的报告。(548日下午在晓朝宾馆邀请市纪委副书记任茂辉作党风廉政建设专题讲座。(6411日上午在晓朝宾馆观看电影《焦裕禄》。(7415日下午在岳阳市司法局一楼会议室组织市直律师事务所党支部书记培训班,由司法局副局长熊赞国作关于律师行业党的群众路线教育实践活动的工作部署和具体要求的讲话。

4月上旬由律师协会统一订购市委指定学习书目《论群众路线》、《厉行节约 反对浪费》下发给每一位党员律师;411日,岳阳市司法局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室组织心得汇编,律师行业有总支副书记邓松、支部书记张忠伟、青年党员律师李斌辉等学习心得进入汇编,律师事务所各支部均采取了不同形式的学习活动,如昌言律师事务所党支部开展学习弘扬焦裕禄精神凝聚律师行业发展正能量活动。

(三)讨论、征求意见。在学习的同时,各支部均组织开展了入党为什么?为党干什么的大讨论。3-4月在主管副局长梁松林、会长周大山带领下,深入20多家律师事务所开展调研,并在律师事务所召开律师会议,听取律师对司法行政律师协会的意见建议。岳阳市律师协会党总支书记与下设10个支部书记组织谈心。岳阳市律师协会党总支向各支部下发《关于党的群众路线教育实践活动征求意见的函》。共收到律师事务所、律师对司法行政及律师协会管理方面以及党组织生活方面的意见共计30余条。

(四)务求实效。1)全市党员律师摸底。经统计,全市共有党员律师81名,设律师事务所党支部15个,其中,市律师协会党总支下设10个支部(联合支部3个,独立支部7个),各县区律师事务所独立支部5个。(2)律师协会党总支及市直律师事务所党支部调整,315日经请示市司法局机关党委同意,市律师协会党总支召开党总支委扩大会议,对原支委人选及市直律师事务所各支部进行部分调整。(3)开展了律师进社区活动。318日,我局联合市民政局下发了《关于选聘优秀律师担任社区法律顾问的实施方案》,在整合资源,统一调配,做好衔接,规范管理等方面做了前期准备工作,为实现市中心城区113个社区“一社区一顾问”全覆盖工程打下了良好基础。(4)开展了律师事务所进园区活动。328日,我局下发了《律师事务所进工业园区的实施方案》,正在采取多种活动形式,实现“园区范围内法律服务工作全覆盖”,以有效解决企业和园区内人民群众反映强烈的“请律师难”、“请不起律师”等突出问题。(5)开展法律援助全覆盖活动。对经济技术开发区和南湖风景区尚存在的法律援助机构缺失的问题,正协调领导部门和相关方面予以解决,实现法律援助全覆盖。(6)“岳阳市律师网站”全面更新,设置党的群众路线教育实践活动专栏,利用网站指导推动活动的开展。

59上午,律师担任社区法律顾问签约仪式在晓招宾馆第五会议室隆重举行,市委常委、市政法委书记韩建国,市政府副秘书长张翎,市司法局局长王湘涛出席签约仪式。签约仪式由楼区区委常委、常务副区长漆胜主持,市委副秘书长律师事务所代表、律师代表、社区代表共计300多人参加。市政府副秘书长张翎宣读了《关于选派优秀律师担任社区法律顾问实施方案》(楼治区办发1号)文件,市委常委、市政法委书记韩建国发表重要讲话。岳阳楼区113个社区,城区17家律师事务所121名律师签约社区常年法律顾问。

519原省司法厅副厅长、督导组负责人唐云景一行来岳检查指导工作,在听取市司法局王湘涛局长、梁松林主管副局长关于岳阳市律师行业党的群众路线教育实践活动工作情况汇报后唐云景同志指出:岳阳市的工作(律师行业党的群众路线教育实践活动)比我想象的要好,规定动作作了,也比较到位,主要体现在:领导重视,行动迅速,工作部署比较具体,党的群众路线教育实践活动第一个环节的规定动作基本到位,并注重实际,结合上级要求、行业要求、服务质量要求、服务方式要求等实际,把活动开展得比较活跃,下一步的工作应进一步加大工作力度。

66省委、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室负责同志再次亲临昌言律师事物所,检查指导岳阳市律师行业党的群众路线教育实践活动开展情况。

(五)组织民主(组织)生活会。岳阳市律师协会党总支民主生活会如91日召开,到会的有:全体律协总支委员、市司法局主管副局长、会长、省厅巡视组成员,会议在认真做好对照检查的基础上,支委成员互相批评,共提出批评意见89条,到会领导进行了点评。同时,市直10个支部均组织召开了党支部组织生活会。会前,各支部书记对照检查材料反馈的意见,与党员律师开展谈心交流,沟通思想、听取意见。做到“五个谈透”,即党支部负责人问题谈透、个人问题谈透、对方问题谈透、拟在会上批评的意见谈透、改进的措施谈透。采取“一人谈、众人帮、逐人进行”方式。以党小组为单位组织召开专题组织生活会。重点围绕 “一转双创”、和“创先争优促发展,打造一流立新功”这一主题进行,党支部小组召开了以“为民服务、创先争优”为主题的专题组织生活会,会议内容包括学习传达《 “创先争优促发展,打造一流立新功”主题活动实施意见》,认真对照《 “四强四优”实施意见》,总结党小组和党员在完成“学习创新、培训创效、安全清洁、和谐稳定、服务保障”等各项使命中律师任务的表现,进行总结评议。整个评议工作采取个人总结与群众评议相结合进行,范围是全体在职党员,同时结合“双推双评”要求对入党积极分子和发展对象一并进行评议。本次评议包括市直10个律师事务所、42名正式党员、入党积极分子8人,百余名群众参与评议,从评议结果看职工群众对党员律师是满意的、认可的,党员合格率达到100%,没有不合格党员。

针对民主生活会、各支部组织生活会,党员律师们以及群众提出的批评、建议和自己挖掘存在的问题,整章建制、问题处理正在进行。目前,市司法局党委正着手调整律师协会总支委组织形式,解决党组织在行业协会中领导核心的问题,各律师事务所支部为了切实抓好群众路线教育实践活动中“抓好整改、巩固提高”阶段的工作,根据市律协党组织《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的精神,党支部结合实际,基本完成了第三阶段的“学教工作任务”。党支部重点抓好组织转段动员、制订整改方案、表彰先进典型、建立规章制度、处置不合格党员和总结考核验收等六个环节,如昌言所具体工作如下:1、认真做好组织转段动员。党支部召开了群众路线教育活动领导小组会议和转段动员会议,总结了“党性分析、民主评议”阶段工作情况,对“抓好整改、巩固提高”阶段工作进行部署。同时,对第二阶段民主评议的结果和支部的初步处理意见进行公示。2、要求党员律师制订好整改方案。党支部组织党员律师继续深入学习《党的群众路线教育实践读本》中“关于改进党的作风”、“共产党员要坚定自觉地实践‘三个代表’重要思想”等篇目,以实践“三个代表”为总体要求,认真制订了个人整改方案。党员们的整改方案基本做到了“三个明确”,即:围绕在党性分析、民主评议中组织点、党员评、群众提和自已找所查出缺点和问题,结合党组织评议意见,查究根源,明确整改重点;对照先进性标准,查找差距,明确整改要求;按照党员在“两个率先”中更好地发挥先锋模范作用的要求,明确了整改目标。整改方案的内容由三部分组成:一是需整改的问题;二是整改的具体措施;三是整改的步骤和时限。整改方案形成后,支部通过召开座谈会、个别征求意见等形式,不断修改和完善,党支部组织的整改方案要由群众监督评价员签字,自觉接受群众监督。3、参加表彰会,向典型学习。所党支部书记刘榆于8月参加了由岳阳楼区非公有制经济组织工作委员会的专题工作会中被评为“优秀共产员”。4、结合实际,建立规章制度。所党支部总结了群众路线教育活动中探索出来的好经验、好做法,本着管用、有效的原则,根据所实际情况,以省司法厅的《关于加强律师事务所管理的规定》为主要内容,建立健全了所党组织建设和党员队伍建设的各项工作制度,努力形成常抓不懈的工作机制,进一步巩固教育活动成果。5、认真总结,组织考核,迎接验收。所党支部认真总结了群众路线教育活动的各项工作,组织“回头看”,主要是看基本环节是否到位、台帐资料是否齐全、整改措施是否落实。所党支部主要分三步走:一是组织市律协党总支指导组对各支部进行自查;二是迎接市群众路线教育活动办公室、市督查组进行的复查;三是迎接岳阳市群众路线教育试点办组织的抽查。并要向群众监督评价员通报群众路线教育活动整改提高阶段的情况,并听取监督和评价意见。在此基础上,支部召开总结会议,认真总结群众路线教育活动的基本做法、主要成效,并向上一级党组织写出总结报告。抓好整改、巩固提高阶段的工作是保证教育活动取得具体实在成效的重要环节,必须坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终,必须明确具体要求,认真完成了本阶段各项工作。

碧灏律师事务所党支部将党的路线实践教育活动与本所的良性发展与律师业务水平提升相结合,做到理论与实践、政治与业务的相互融合、相互促进并落到实处取得了良好成绩。20143月,该所针对律师行业从事法律顾问工作服务范围及收费标准欠明晰化的问题,推行法律顾问“菜单式、明晰化”服务的标准模式,以期推动和促进整体法律顾问服务方式从根本上向规范化、标准化、产品化的方向发展。20144月,该所了解到很多客户对“上市”“主板”“创业板”“新三板”业务缺乏了解,由于大多数业务单位对金融板块、股票上市、股权交易等不是太了解,有该块律师业务“神秘化”之嫌。于是,又专门组织专题小组,仔细研究比对上述业务的“类同”与“差异”,用可视化、图表化的形式,将上述业务特性提炼、总结制作成为简单明了的图表简本,让业务客户从中清晰受益。以传播正能量的方式,促进所里党的群众路线教育实践活动的具体化和律师业务的开展。

(六)整章建制,行业规范。

1928日,市司法局、市律协召开律师事务所主任会议,认真学习贯彻了省司法厅“三个”文件精神,通报了全市律师行业存在的问题,讨论拟定了全市律师事务所、律师考核计分办法、律师行业党的群众路线教育实践活动总结点评等。

2、律师协会历年文件,下发的有关规定、规范性文件进行清理,拟在年底召开常务理事会进行修改或重新制定。

3、提前换届选举。按省市有关行业协会要求,加强协会自身建设、规范社团行为,做到社团组织与政府部门在五个方面的脱钩,一是职能脱钩,二是办公场所脱钩,三是财务脱钩,四是人员脱钩,五是领导脱钩。

4、中共岳阳市律师协会总支委进行调整。由市司法局分管副局长任总支书记,并根据省厅《关于进一步加强市州律师协会建设的意见》拟定工作职责。

5、通过下发岳阳市律师协会《惩戒规则》。

6、确定律协负责人在县市区建立联系点制度,加强调查研究。

7、召开法官、律师联席会,928日下午岳阳市律师协会在南湖宾馆召开第五次“法官、律师联席会”。会上认真学习了省高院和省司法厅联合印发的《关于依法保障律师在诉讼中执业权利的通知》,总结了前几年联席制度以来的工作成绩与存在的问题,相互讨论了工作中存在的三个方面的问题等。

通过开展教育实践活动,深化了党员律师对开展群众路线教育实践活动重要性和必要性的认识,增强了宗旨观念,树立了公仆意识和群众观点,对“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题有了更加深刻的理解,为密切联系群众、全心全意服务群众打下坚实的思想基础